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专家滴滴优步并购勿轻言垄断

发布时间:2019-09-17 04:10:08

  专家:滴滴优步并购勿轻言垄断

  自滴滴出行宣布与Uber全球达成战略协议,收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产在中国大陆运营起,市场中便出现出一些关于此次收购或涉嫌垄断的质疑,商务部也表示正在对滴滴优步中国合并案进行调查。不过,近日多位互联界、法律界专家发表评论文章表示,合并是分享经济模式下市场竞争的均衡结果,从互联经济发展趋势看,合并更符合互联+和大数据的发展方向,更有利于市场秩序和用户权益。

  滴滴并购优步中国垄断了什么市场?

  不少专家认为,相关市场界定的模糊是对其垄断行为进行判定的难点。上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,如何界定滴滴和优步们所在的市场,是一个值得探究的问题。

  滴滴和优步目前是在哪一个市场?很多人的第一

  个印象就是约车。在约车市场,滴滴和优步确切是行业龙头。从数据来看,他们占据了全部行业90%以上的份额。但是,如果真的把他们定位于约车市场,我觉得是很有问题。至少,在几天前交通运输部颁布的《络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中,滴滴和优步从事的是出租车业,只不过提供的是预约出租汽车服务,傅蔚冈说。

  傅蔚冈表示,如果将滴滴和优步视为是出租车业的一员,那末它们所占的市场份额将会大幅度减少;如果再把滴滴和优步视为是城市出行市场的公司,那末占的市场份额就是微乎其微了。

  很多人也许会说,你把滴滴和公交车比,是否是太无聊了?是的,听起来这是不可思议,但是这两者之间的替代性并不像很多人想象的那么弱。在傅蔚冈看来,如果约车的价格贵了,那么乘客一定会选择出租车、乃至是地铁或公交,平台没法阻挠乘客选择。因此,如果将滴滴和优

  步定位于约车这一狭小的市场是有问题的。

  傅蔚冈说,即便是约车市场,本身也在产生激烈变化。最少在约车新规出台之前,这个市场的准入门槛很低。事实上,滴滴和优步相对易到等企业而言,它是市场的后进入者。即便是2015年当滴滴和快的合并、当大家以为市场将会是一家独大的时候,市场上还出现了首汽约车、神州专车和曹操专车等新的进入者,而且易到等老玩家的市场份额还在扩大。

  约车价格上涨该为垄断耽忧吗

  中国政法大学传播法研究中心副主朱巍表示,从反垄断法的立法目的来讲,反垄断的根本目标不是限制公司做大做强,而是为了增进竞争,立法目的在于规制滥用垄断地位限制竞争的行为,而非单纯的限制垄断份额,对正常的市场行为不能动辄适用有罪推定。

  有一些观点认为,滴滴

  与中国优步合并后或利用垄断地位进行涨价,对此,朱巍认为,从消费者权益保护角度看,滴滴合并后的约车价格有所上涨,但是这要全面看。一方面,资本补贴不可能持久,应尽早终结唯资本论,让市场竞争回归到以安全、科技、绿色和高效当中。另一方面,交通运输部的专车新政中强调了约车与出租车的差异化经营,反映在价格上势必会有所上涨,这也符合不同用户差异化出行的实际。

  在朱巍看来,从互联经济发展趋势看,滴滴和优步中国的平台合并符合互联+和大数据的发展方向,更有利于市场秩序和用户权益。

  首先,大平台是互联免费时期的前提。滴滴合并后产生的统一平台,将构成更大的大数据商业化基础,这就为精准营销、开放性平台、大数据运营等互联生态圈做好了准备。未来的约车平台将不再以抽成的方式实现盈利,最终划清与传统出租

  车份子钱的界限。其次,大平台是制定产业标准的条件。越大的平台,承担的社会也就越大,形成的标准也应该更严格。有了更高的产业标准,将会提高整体行业门坎,有利于消费者权益保护。最后,从经济学角度看,大平台会减少制度和重复建设成本,变得更有效率。

  分享经济时代如何定义垄断?

  合并是分享经济模式下市场竞争的均衡结果。美团与大众点评的合并,滴滴与快的与优步的合并,都是这个市场竞争均衡的典型例子,上海金融与法律研究院研究员刘远举说。

  刘远举表示,传统经济中,常见的一种垄断情势是双寡头垄断。比如波音与空客,Intel与AMD,可口可乐与百事可乐,耐克与阿迪达斯。在市场中,这些寡头竞争对手之间有着某种程度上的默契,他们不会剧烈挑战市场的竞争现状。但是,在分享经济的模式

  下,这类局面很难保持,市场竞争很可能超出这类默契,到达更高的集中程度。

  当前各国反垄断法没有对双寡头垄断做出严厉的限制,从表面上看,这是由于市场上有两个参与者,竞争是存在的,所以,不需要过量干涉。但是,稍微思索一下,不难发现,为何市场上有两家就是合理的,而不是必须有三家,或者四家呢?实际上,深层次的经济原因是因为双寡头垄断,本身是市场均衡的结果,是竞争的最佳模式。所以,传统的反垄断法的法理,某种程度上,是符合市场博弈均衡的,也就是说,法理源于市场效率,刘远举说。

  刘远举认为,当新技术改变了市场博弈均衡的结果时,反垄断法的法理也遭到了新的挑战。如何应对这个变化,是顺应新技术,获得市场与技术发展效率、消费者福利,还是相反,墨守成规,付出损失市场效率与技术发展、消费者福利的代价,是全球监管者面临的一个挑战。

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